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“五步法”在村务管理中的有效性及启示

发布时间:2019-04-04 11:18

近年来,浙江省衢州市曲江区鲲区政府探索了民主监督村民政府民主管理的新方式鲲民主管理鲲,即在重大村庄的决策过程中事务,严格执行动议鲲审查。鲲报道了“五步法”对民法执政的鲲进行了通报,取得了显着成效,有力地推动了基层民主建设,重新启动了农村民主制度的改革。

关键词村庄管理;五步工作方法;有效性;启示;浙江漳州; Han江区

近年来,赣州市曲江区鲲区政府高度重视新形势下加强农村基层民主政治建设。鲲促进社会和谐稳定,注重法律规范和制度创新,在实践中探讨村民主的决策。民主管理民主监督的新路径鲲民主监督,即在重大村务的决策过程中,严格执行鲲的议案,审查鲲民事裁决的鲲报告和“五步法”并通报,有力地促进了基层民主建设。

1“五步法”程序

“五步工作方法”紧紧围绕“民主管理鲲民主决定鲲民主监督鲲仍有权人民”的主题,按照《村民委员会组织法》及相关实施重大村务民主决策实施措施[1]村民代表大会表决生效,主要村庄决策程序包括鲲审查鲲和鲲民事裁定和5个环节。

1.1动作

该动议是就村民关心的问题提出建议的一步。议案的主体是多元化的。村委会鲲村经济合作社鲲村民小组和超过1/10的成年村民或超过1/5的村民代表可以共同向村民党写关于涉及村(群)重大利益的事项。该分支机构提出了“决策提案”,村党支东森游戏部必须在10天内决定是否在决策过程中纳入“决策提案”。 1.2审查和审查程序是村党支部决定纳入决策过程的“决定提案”。在广泛协商的基础上,召开了两个村委会联席会议审议。对议案动议的表决是基于以下原则:鲲的大多数成员同意组成“决策案”;如果无法达成多数意见,审查将暂停。在票数半数一致的情况下,村党支部书记鲲村民共同形成“决议”。 1.3审批村两委联席会议形成“决策案”后,提案进入乡党委鲲政府审议程序。该动议已提交乡镇综合办公室,总办公室被送到商务办公室进行程序性错误审查。党委鲲政府决定。?1.4民事决定

乡党委鲲政府审议批准议案后再回村,提交村民代表大会讨论鲲投票。村民代表大会必须由三分之二以上的代表有效。决议必须由所有代表的1/2以上通过;涉及村庄切身利益的事项必须由总代表的2/3以上通过。

1.5通知

村民代表大会决议鲲的决定必须在村务公共栏目中公布,并决定按照第鲲号决议组织实施,并与负责人签订责任协议。同时,有效决定将报乡镇政府备案。

2“五步法”效果

促进整个地区民主决策的“五步法”是民主管理的成功实践。从实际结果来看,以“五步法”为载体,可以解决村级组织的不民主决策问题,缓解群体性请愿的突出问题,解决干部关系紧张的问题。群众,提高村民民主管理能力,增强村民民主法治意识,有力地促进了建设一个稳定的和谐鲲的新农村。

实践证明,在实施村民政府民主决策“五步法”的过程中,由东森游戏注册于尊重村民的知情权鲲,参与决策和监督的权利为鲲 ,引导村民参与决策的积极性[2],平息民主理性的诉求渠道;重大村务的“阳光经营”提高了政务透明度,通过村代表的民主决策,提高了村民决策的信任度,不可避免地提高了村干部公平性。鲲。关闭了党组与鲲干部的关系,增强了村党支部的凝聚力和战斗力。自“五步法”实施以来,全区村管理规范化,基层民主参与不断扩大,各种矛盾和纠纷大大减少,社会更加和谐稳定。

2.1破解村庄决策问题

“五步法”在村务管理中的有效性及启示

村庄决策直接涉及农民的利益。由于他们的利益不同,村干部往往难以在决策过程中做出总体决策。此外,一些村干部民主意识薄弱,决策往往具有主观性,导致矛盾加剧。村民政府民主决策“五步法”的实施,改变了过去村务决策“干部表鼓掌,群众侧视”的情况,为此提供了机制保障。基层干部管理鲲决策行为要走向常态,并提升了解决一些难题的问题。



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