欢迎访问彩天下娱乐平台!

当前位置:主页 > 关于东森平台 >

公共管理狮子城市模型

发布时间:2019-02-06 15:42

公共管理狮子城市模型

2011年5月,新加坡创始人前总理李光耀宣布正式离开新加坡内阁,引发国家智库对新加坡模式的争论。与政府关系密切的美国智库新美国基金会非常关注此事。其高级研究员Parag Konnat为杂志《外交政策》写道,称在21世纪的管理模式竞赛中,新加坡的共识可能优于北京的共识、。华盛顿共识有一个优势。

在20世纪70年代迅速崛起之后,纸张联盟http://新加坡一直受到亚洲、中东和包括中国在内的其他新兴市场学习者的追捧。除经济发展外,这些国家更关注新加坡的政府管理经验。以新兴城市阿布扎比为例,从长期城市规划到小型电子政务协议,所有这些都跟随新加坡。对于处于过渡门槛的中国来说,无论是文化传统的根源还是实际统治体系的相似性,邻国新加坡无疑是政府管理的一个很好的例子。

9月21日,2012年中新社会管理论坛在新加坡举行,主题是城市化进程中的社会管理。论坛进一步深化了中新在公共治理和社会管理方面的交流与合作。在会议前夕,南洋理工大学公共管理学院院长,新加坡公共治理研究领导人之一吴伟先生在北京接受了《财经国家周刊》记者的采访,介绍了新加坡的模式。国内读者系统的公共管理及其对中国政府的特殊管理。从意义中学习。

公共管理理论的演变

传统的公共管理理论分为两个时期:公共行政和公共行政。以前的公共行政理论是基于韦伯的等级官僚体系,表明缺乏层级系统、官僚、的灵活性。随着等级官僚机构受到越来越多的批评,管理中的效率概念逐渐受到关注,公共行政已开始向公共管理过渡。这一时期的公共管理理论首先追求效率原则,强调政府效率,试图通过调整政府与企业的关系和政府的内部结构来节约管理成本。

自20世纪80年代以来,西方国家已经开始进行大规模的政府改革,以应对金融危机和政府信托赤字、的表现赤字。政府管理开始寻求市场导向和变革,这导致了新的公共管理理论的发展。新的公共管理理论旨在通过市场需求转变政府机构,强调政府管理借鉴私营企业管理的经验,从追求效率的e(效率)到三e(效率,效率,经济,效率)效果。而且经济上的变化。吴伟总结了新公共管理理论发展的四个方面。首先,从强调政府管理效率的最大化到、的效率和经济性。二是加强政府服务意识,强调政府管理过程中公共服务的质量和水平。第三,从大政府到小政府,政府逐渐从以前的大包中分散,允许私人权力进入可用于完成市场的领域。最后,该主题的多样化使得营利性组织和非营利组织能够参与政府管理。

新加坡模特

新加坡见证了新公共管理理论的发展,并逐渐在实践中形成了一种特殊的新加坡模式。新加坡对该国的管理就像经营一家公司。据悉,创始人李光耀故意按照荷兰皇家壳牌公司的模式成立政府机构、行政部门和奖励制度。这使得新加坡政府能够在三者之间实现良好的平衡,其经济战略似乎与商业计划有一些相似之处,其公务员享有世界上最高的薪水,并被誉为世界上最干净的国家。

新加坡政府管理部门与许多地区的营利性组织、非营利组织合作。这方面节省了政府的管理成本,避免了过多的政府负担;另一方面,它还充分发挥市场优势,提高管理效率。吴伟说。新加坡的小政府概念和多元化的管理机构、外包公共服务战略可以在高等教育领域看到。

新加坡的两所国立大学,即新加坡国立大学和南洋理工大学,都是公司运营和公共服务组织私有化的缩影。虽然70%的资金由政府资助,但都是以公司的名义注册,并且运营符合现代的管理制度。大学采用专家管理战略,而不是学校的行政管理,给学者足够的学术自由。我认为这是南洋理工大学在短时间内跃居世界领先机构的原因之一。吴伟说。

精英战略

以精英治理为特征的新加坡公共管理模式与西方高福利国家的保姆式管理不同。它既不鼓励希腊人的懒惰行为,也不促进西班牙式的肆意挥霍,而且还提供优质的公共服务,如低成本教育。东森平台注册新加坡的方法是通过一系列激励计划培养公民的良好行为,这些计划使人们能够在好时光和逆境中保持稳定并专注于自己的工作。其失业率仍然很低;几乎没有人无所作为。

吴伟认为,新加坡维持长期人力资本优势的能力受益于长期坚持的精英战略。虽然精英策略是凶悍和残酷的,但它是非常实用的。从小学四年级开始,新加坡学生开始受到不同的待遇。其中前3%将接受精英课程,由专业教师授课。小学六年级入学考试结束后,学生们开始转学,并将被引导到国立大学、理工学院和公共福利院的三个高等教育模式。国立大学培养国家精英,为未来的政府和社会服务;科学技术研究所培养媒体

、护理等专业技术人员;公立高等学校作为技术教育机构,培养高技术职工、技术工人。为了保证精英的质量,国立大学坚持多年保持约30%的摄入率,并重视提高教育质量,而不是盲目扩大规模。理工学院和公共福利学院确保未能进入精英阶层的学生也能在社会中立足。

公共管理狮子城市模型

中新合作

中国和新加坡不仅在政府管理的概念中深受儒家文化的影响,而且在政治体制上也相对相似。东森游戏平台新加坡人民行动党自独立以来一直领导人民,并一直执政至今。新加坡的经验与中国更为相关。最早的中新合作始于政府。随后,两国政府从上到下推动了企业合作的不断发展。目前,两国企业之间的许多合作都是自发进行的,如两江工业区、广州都市圈、天津生产城等,政府只提供支持和服务。

事实上,中国和新加坡在公共治理领域有着悠久的交流与合作历史。 2004年,中央组织部教育司司长李培源曾做过这样的评价。目前,中国政府的海外培训有两个基地,一个是新加坡的南洋理工大学,另一个是美国的哈佛大学。新加坡中国政府官员的培训集中在南洋理工大学,具体培训是公共管理学院。自1992年河北省第一批高级干部以来,他们接受了新系统的培训。截至2008年底,南大公共管理学院已为中国各级政府培训了765名公共管理硕士,短期培训课程数量超过8000人。

新加坡华人约占70%,中文是官方语言之一,有助于减少中新交流过程中的语言障碍。一些官员开玩笑说,他们接受过海外培训,语言障碍折扣30%,理论吸收折扣10%,理论与实践折扣10%。可能没有多少剩余。在新加坡培训,对于中国,你可以补充30%的语言!吴伟说。

对中国的启示

中国正在发展一个服务型政府,也许还有一些来自新加坡日益成熟的公共管理经验的灵感。吴伟说。

新加坡一直强调公民应对未来负责,并使用公积金模式来运作养老金。新加坡的福利制度与欧洲的福利体系相同,包括国家医疗保险和低成本教育,但它不像欧洲国家,因为福利太多而无法压倒政府,这主要是由于人力资源带来的人力资源增加。精英战略。资本回报和稳定的社会就业。吴伟说,面对中国庞大的人口基数,中国政府全面支付居民养老金是不现实的。新加坡的经历可能对中国有用。早在李光耀时代,新加坡就提出房主有自己的住房。他们认为,如果人民有自己的固定资产,如住房,他们就不会想要社会动荡,整个社会都能稳步发展。新加坡90%以上的居民目前拥有自己的住房。据报道,将于9月参加2012年中新社会管理高层论坛的中国官员将重点访问新加坡住房发展委员会,了解新加坡组屋政策的具体细节。



上一篇:公司治理理论与盈余质量

下一篇:中国的国际贸易摩擦问题及对策